為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神和全國工商聯(lián)文件要求，更好地為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律服務(wù)，全國工商聯(lián)汽摩配用品業(yè)商會攜手戰(zhàn)略合作伙伴北京富程律師事務(wù)所開展法律法規(guī)宣傳，為會員企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)，針對社會普遍關(guān)注的合同履行、勞動(dòng)關(guān)系等涉疫情法律問題，組織專業(yè)人員進(jìn)行深入研究、引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法治意識，依法支持和配合疫情防控工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供法治保障。

面對嚴(yán)峻的疫情防控形勢，各會員企業(yè)如有相關(guān)法律服務(wù)需求，請與商會或北京市富程律師事務(wù)所聯(lián)系。

全國工商聯(lián)汽摩配用品業(yè)商會??

聯(lián)系人：任毅 15201570761

北京市富程律師事務(wù)所??

聯(lián)系人：孫朋律師 13699204592

【附：新冠肺炎疫情防控期間法律風(fēng)險(xiǎn)防控指南】以供會員企業(yè)參考

內(nèi)容提示

新政檢索信息

勞動(dòng)用工合規(guī)要點(diǎn)30個(gè)問答

合同履行糾紛解決途徑及適用法律原則

疫情防控期間部分新政檢索信息

????截止到2020年2月13日，國務(wù)院及有關(guān)部委陸續(xù)發(fā)布了與企業(yè)經(jīng)營密切相關(guān)的政策，現(xiàn)將新政目錄提供給會員單位，以供參考。

????正文及詳情可登錄發(fā)文單位官網(wǎng)或法律庫下載。

1.?人力資源社會保障部?全國總工會 中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會 全國工商聯(lián)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》（人社部發(fā)〔2020〕8號）

2.人力資源社會保障部、教育部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（人社部明電〔2020〕2號）

3.人力資源社會保障部《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間事業(yè)單位人事管理工作有關(guān)問題的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕8號）

4.人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》?（人社廳明電[2020]5號）

5.財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告?》（財(cái)政部、稅務(wù)總局公告2020年第8號）

6、財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告?》（財(cái)政部、稅務(wù)總局公告2020年第9號）

7.財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告?》（財(cái)政部　稅務(wù)總局公告2020年第10號

8.國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于切實(shí)為基層減負(fù)全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》?（肺炎機(jī)制發(fā)[2020]21號）

9.市場監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間實(shí)施好質(zhì)量認(rèn)證相關(guān)工作的通知?》（市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕9號）

10.教育部應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在疫情防控期間做好普通高等學(xué)校在線教學(xué)組織與管理工作的指導(dǎo)意見?》（教高廳〔2020〕2號）

11.國家衛(wèi)生健康委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)信息化支撐新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知?》（國衛(wèi)辦規(guī)劃函〔2020〕100號）

12.市場監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間做好市場主體登記注冊工作的通知?》（市監(jiān)注[2020]8號）

13.生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知?》（環(huán)辦水體函〔2020〕52號）

14.財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》?（財(cái)政部公告2020年第6號）

15.財(cái)政部《關(guān)于支持金融強(qiáng)化服務(wù)　做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知?》（財(cái)金〔2020〕3號）

16.財(cái)政部《關(guān)于支持金融強(qiáng)化服務(wù)　做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知?》（財(cái)金〔2020〕3號）

17.市場監(jiān)管總局《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見》（國市監(jiān)競爭﹝2020﹞21號）

18.國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間全面加強(qiáng)專利商標(biāo)服務(wù)窗口業(yè)務(wù)管理的通知?》（國知辦函運(yùn)字〔2020〕74號）

19.中國人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》?（銀發(fā)〔2020〕29號）

20.人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的通知》（人社廳明電〔2020〕7號）

21.國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控和脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作的通知》?（國開辦發(fā)[2020]2號）

22.人力資源社會保障部、財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》（人社部函〔2020〕11號）

疫情期間勞動(dòng)用工合規(guī)要點(diǎn)問答

?????本問答共計(jì)30個(gè)，是根據(jù)目前（截止到2020年2月13日）相關(guān)政策文件作出的,如與后續(xù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策有出入或不一致，以新出臺的相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。

1．對于新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者，其在此期間的工資待遇如何確定？答：在此期間應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動(dòng)并支付其工資。解析：依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》等相關(guān)規(guī)定。2．因疫情防控不能休假的勞動(dòng)者工資如何支付？答：根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》《工資支付暫行規(guī)定》等規(guī)定，工資報(bào)酬計(jì)算如下：（1）?關(guān)于延長的假期（2020年1月31日-2月2日）2020年1月31日和2月1日，既不屬于法定節(jié)假日，也不屬于休息日，應(yīng)屬于疫情防控形勢下的特殊假期，該特殊假期內(nèi)用人單位應(yīng)視同勞動(dòng)者正常出勤支付工資，對于該期間因疫情防控不能休假和提前結(jié)束休假復(fù)工的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)為其安排同等時(shí)間的補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，另外支付不低于工資基數(shù)200%的加班工資。2020年2月2日屬于休息日，勞動(dòng)者在該日休息的，用人單位無需支付工資，對于該日因疫情防控不能休假和提前結(jié)束休假復(fù)工的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)為其安排補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200%的加班工資報(bào)酬。（2）關(guān)于延長的復(fù)工期（2月3日—2月9日）：2月3日至2月7日期間，根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》《工資支付暫行規(guī)定》，非因勞動(dòng)者本人原因造成單位停工停業(yè)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，單位應(yīng)當(dāng)按照提供正常勞動(dòng)支付勞動(dòng)者工資。無論員工在是否提供勞動(dòng)，單位均應(yīng)正常支付工資；2月8日、9日為休息日（周六、日），未提供勞動(dòng)的，不予支付工資，提供勞動(dòng)且無法安排補(bǔ)休的，按照200%支付加班工資。解析：依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》等相關(guān)規(guī)定。

3．勞動(dòng)者結(jié)束隔離措施后，需在家繼續(xù)休息的工資如何支付？答：具體根據(jù)員工的假期性質(zhì)確定。解析：員工持有醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病休證明，應(yīng)當(dāng)按照病假支付待遇；無病假證明的，可以優(yōu)先安排員工年休假、加班調(diào)休、公司福利假期；員工無醫(yī)療機(jī)構(gòu)病休證明，且無其他假期可用的，可以申請事假。

4．由于疫情防控原因?qū)е掠萌藛挝诲e(cuò)過工資發(fā)放日，應(yīng)如何處理？答：用人單位要將有關(guān)情況及時(shí)通知員工，并在復(fù)工后立即支付。解析：受疫情影響，國務(wù)院發(fā)文延長春節(jié)假期至２月２日，部分地區(qū)如有些地方禁止于２月９日之前復(fù)工。根據(jù)原勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)〔１９９４〕４８９號文）第七條規(guī)定：工資必須在用人單位與勞動(dòng)者約定的日期支付。如遇節(jié)假日或休息日，則應(yīng)提前在最近的工作日支付。鑒于當(dāng)前疫情無法事先預(yù)見，如因疫情防控原因?qū)е掠萌藛挝晃醇皶r(shí)發(fā)放工資的，應(yīng)在復(fù)工后及時(shí)予以支付。5．勞動(dòng)者疑似患病或者或系密切接觸者被隔離期間工資如何支付？答：應(yīng)支付在此期間的工資。解析：根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》第一條及《傳染病防治法》第四十一條第二款的規(guī)定，對于疑似患有新型冠狀病毒肺炎被隔離的員工，應(yīng)支付在此期間的工作報(bào)酬。

6．勞動(dòng)者被確診患有新型冠狀病毒肺炎的工資如何支付？答：員工在確診患新型冠狀病毒肺炎治療期間，應(yīng)支付在此期間的工資。解析：根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》規(guī)定，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬。

7．從重疫情區(qū)返崗的勞動(dòng)者居家自我隔離觀察期間工資如何支付？答：按照當(dāng)?shù)鼗虮締挝灰?guī)定自我隔離觀察時(shí)間，用人單位應(yīng)當(dāng)支付在此期間的工資報(bào)酬。解析：根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社廳發(fā)明電［２０２０］５號）第一條規(guī)定，因緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬。

8．因公出差的勞動(dòng)者因疫情未能及時(shí)返崗期間工資如何支付？答：按照正常工作期間工資標(biāo)準(zhǔn)支付。解析：按照現(xiàn)有政策，《關(guān)于做好疫情防控期間維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定有關(guān)問題的通知》（京人社勞字〔２０２０〕１１號）第二條第二款規(guī)定，由所屬企業(yè)按正常工作期間工資支付。

9．用人單位確因疫情防控需要安排勞動(dòng)者加班的，是否受“每日不超三小時(shí)、每月不超三十六小時(shí)”規(guī)定的限制？?答：可以延長勞動(dòng)者加班時(shí)間，但需保證勞動(dòng)者的身體健康。解析：?根據(jù)《勞動(dòng)法》第四十二條規(guī)定，下列情形下延長工作時(shí)間不受“每日不超三小時(shí)、每月不超三十六小時(shí)”的限制。一是發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的；二是生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的；三是為完成國家緊急任務(wù)或完成上級安排的其他緊急任務(wù)的；四是法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。因此，如用人單位在疫情防控中因上述四種情況安排勞動(dòng)者加班的，不受“每日不超三小時(shí)、每月不超三十六小時(shí)”規(guī)定的限制。

10．用人單位疫情防控需要完成生產(chǎn)任務(wù)，是否存在超時(shí)加班的風(fēng)險(xiǎn)？答：不存在超時(shí)加班風(fēng)險(xiǎn)。解析：法律依據(jù)《勞動(dòng)法》第四十二條：有下列情形之一的，延長工作時(shí)間不受本法第四十一條規(guī)定的限制：（1）發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的；（2）生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的；（3）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

11. 對于因疫情防控未及時(shí)返崗復(fù)工的勞動(dòng)者如何合理安排？答：部分地區(qū)的勞動(dòng)者因疫情防控?zé)o法交通出行及時(shí)返崗，用人單位可以采取以下幾種方式進(jìn)行合理安排。（1）安排勞動(dòng)者通過電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活方式在家上班完成相應(yīng)工作，并按照勞動(dòng)者正常出勤支付工資待遇。（2）安排勞動(dòng)者休年休假，勞動(dòng)者在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。（3）安排勞動(dòng)者調(diào)休，即未及時(shí)返京復(fù)工期間先行休息，待返京復(fù)工后采取一周工作六天的方式補(bǔ)出勤，未及時(shí)返京復(fù)工期間正常支付工資待遇。（4）安排未復(fù)工時(shí)間較長的勞動(dòng)者待崗，待崗期間按照不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付基本生活費(fèi)。此外，對于執(zhí)行工作任務(wù)的出差勞動(dòng)者，因疫情未能及時(shí)返崗期間的工資待遇由用人單位按正常工作期間工資支付。解析：法律依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》《職工帶薪年休假條例》《工資支付暫行規(guī)定》及有關(guān)做好疫情防控期間維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的政策。

12．受疫情影響的用人單位可否申請?zhí)厥夤r(shí)？答：可以申請?zhí)厥夤r(shí)。解析：人社部《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》規(guī)定，用人單位因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位。受疫情影響的用人單位，可以申請?zhí)厥夤r(shí)，也可以采用靈活工時(shí)（如縮短工時(shí)、彈性上下班等），確保用人單位正常運(yùn)營。

13. 受新冠肺炎疫情影響停工、停產(chǎn)的，勞動(dòng)者工資待遇如何確定？答：非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過一個(gè)工資支付周期的，可以根據(jù)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，但不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。用人單位沒有安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動(dòng)者基本生活費(fèi)。解析：依據(jù)勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》。14．因推遲開學(xué)，職工看護(hù)未成年子女期間的工資能扣減嗎？答（僅限北京市，京外不適用）：工資待遇不能扣減，應(yīng)由所屬單位按出勤照發(fā)。解析：北京市人力資源和社會保障局、北京市教育委員會《關(guān)于因防控疫情問題的通知》（京人社勞字〔2020〕13號）第一條規(guī)定，每戶家庭可有一名職工在家看護(hù)未成年子女，視為因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的情形，期間的工資待遇由職工所屬企業(yè)按出勤照發(fā)。

15.職工看護(hù)未成年子女期間，勞動(dòng)合同到期的能否解除合同？答（僅限北京市，京外不適用）：單位不得解除勞動(dòng)合同，應(yīng)順延至政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施結(jié)束。解析：北京市人力資源和社會保障局、北京市教育委員會《關(guān)于因防控疫情問題的通知》（京人社勞字〔2020〕13號）第二條規(guī)定，職工看護(hù)未成年子女期間，企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同；勞動(dòng)合同到期的，順延至政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施結(jié)束。

16.職工看護(hù)未成年子女期間，可以安排適當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)嗎？答（僅限北京市，京外不適用）：可以，職工在家看護(hù)職工可以采用電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活辦公方式提供勞動(dòng)。解析：北京市人力資源和社會保障局、北京市教育委員會《關(guān)于因防控疫情問題的通知》（京人社勞字〔2020〕13號）規(guī)定第三條規(guī)定：鼓勵(lì)在家看護(hù)職工采用電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活辦公方式提供勞動(dòng)；鼓勵(lì)職工之間調(diào)班輪休，發(fā)揚(yáng)互助友愛精神，保證工作和生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

17．未復(fù)工期間，用人單位是否需要處理勞動(dòng)合同續(xù)訂事宜？答：需要辦理續(xù)簽確認(rèn)手續(xù)。解析：未復(fù)工期間，遇到勞動(dòng)合同續(xù)簽的，用人單位可與勞動(dòng)者通信方式進(jìn)行確認(rèn)，復(fù)工后一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)簽書面勞動(dòng)合同。

18．因疫情無法按時(shí)返工或者用人單位決定推遲復(fù)工期間應(yīng)如何安排？答：根據(jù)現(xiàn)有政策（包括當(dāng)?shù)卣撸海ǎ保﹥?yōu)先安排員工休法定年休假，如果用人單位有福利年休假或者員工有倒休的，可以安排福利年休假或倒休。（２）員工未復(fù)工時(shí)間較長，企業(yè)與員工協(xié)商一致，可以安排職工待崗。解析：根據(jù)國家或當(dāng)?shù)厝肆Y源與社會保障局有關(guān)做好疫情防控期間維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定有關(guān)政策，對于因疫情未及時(shí)返崗復(fù)工的職工，企業(yè)可以優(yōu)先考慮安排職工年休假。具體；職工累計(jì)工作已滿１年不滿１０年的，年休假５天；已滿１０年不滿２０年的，年休假１０天；已滿２０年的，年休假１５天。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資標(biāo)準(zhǔn)。職工未復(fù)工時(shí)間較長的，企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致，可以安排職工待崗。待崗期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不低于本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的７０％支付基本生活費(fèi)。執(zhí)行工作任務(wù)的出差職工，因疫情未及時(shí)返崗期間的工資待遇由所屬企業(yè)按正常工作期間工資支付。

19．對湖北籍或近期有過湖北工作、旅居史的，用人單位應(yīng)如何安排？答：建議用人單位根據(jù)員工的不同情況采取不同的應(yīng)對措施。解析：（１）員工確診治愈后仍需遵醫(yī)囑病休的，可通知員工依法進(jìn)入醫(yī)療期。（２）用人單位發(fā)現(xiàn)疑似病例的，應(yīng)立即向所在區(qū)的衛(wèi)生部門進(jìn)行報(bào)告。（３）若員工未確診也未疑似，建議用人單位安排居家自行隔離觀察。　　

20．勞動(dòng)者因防控措施等原因無法按時(shí)返崗復(fù)工的，能否按曠工處理？答：不能按曠工處理。解析：根據(jù)現(xiàn)政策，疑似病人及密切接觸者，經(jīng)隔離、醫(yī)學(xué)觀察排除是病人或者病原攜帶者后，隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間的工資待遇由所屬企業(yè)按正常工作期間工資支付，即根據(jù)不同情況應(yīng)按正常出勤對待。對于因疫情未及時(shí)返崗復(fù)工的職工，企業(yè)可以優(yōu)先考慮安排職工年休假。除因員工個(gè)人主觀原因未如期復(fù)工的以外，不能按曠工處理。

21.新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者勞動(dòng)合同在其隔離治療期或醫(yī)學(xué)觀察期及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施期間到期的，如何處理？答：新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者勞動(dòng)合同在隔離治療期或醫(yī)學(xué)觀察期及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施期間到期的，分別順延至勞動(dòng)者醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。解析：根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定，勞動(dòng)合同順延至勞動(dòng)者醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束后，勞動(dòng)合同終止。但出現(xiàn)法定情形時(shí)，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。上述法定情形主要指：（1）勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；（2）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；（3）連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。

22．用人單位能否與疑似患有新冠肺炎的勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同？答：用人單位不得以此為由解除勞動(dòng)合同。解析：用人單位與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)依法解除。據(jù)現(xiàn)政策，對新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在隔離治療期或醫(yī)學(xué)觀察期以及因政府實(shí)施隔離措施或者采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動(dòng)并支付其工資，不得解除勞動(dòng)關(guān)系。23．患新冠肺炎勞動(dòng)者醫(yī)療期屆滿未痊愈的用人單位能否解除勞動(dòng)合同？答：除非經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者雙方協(xié)商一致或者勞動(dòng)者發(fā)生《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定的情形，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。解析：《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》規(guī)定，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者，用人單位不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、第四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。據(jù)此，即使患有新冠肺炎的勞動(dòng)者醫(yī)療期屆滿，如仍未痊愈尚在患病治療期間，不得與其解除勞動(dòng)合同。

24．勞動(dòng)者在２０２０年春節(jié)前已提出離職申請，現(xiàn)因疫情防控延長假期導(dǎo)致離職手續(xù)無法辦理的，離職是否有效力？答：離職申請有效。解析：《勞動(dòng)合同法》第三十七條規(guī)定，勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的通知到達(dá)用人單位即可產(chǎn)生效力。據(jù)此，在員工提出離職申請符合其真實(shí)意愿的情況下，因疫情防控延長假期導(dǎo)致離職手續(xù)無法辦理不影響其已提出離職的法律效力。

25．因疫情被隔離期間勞動(dòng)合同到期的，用人單位可否終止勞動(dòng)合同？答：不可以終止，勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以順延。解析：根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》的規(guī)定，在勞動(dòng)者因感染、疑似感染或密切接觸新型冠狀病毒隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間、政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施期間勞動(dòng)合同到期的，勞動(dòng)合同分別順延至醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

26．用人單位可以因疫情原因進(jìn)行裁員嗎？答：不建議用人單位在此種情形下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。解析：根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人單位發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難等原因時(shí)，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告，可以裁減人員。在當(dāng)前情況下，即使因疫情原因?qū)е掠萌藛挝簧a(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難需要裁員，我們?nèi)匀徊唤ㄗh用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。根據(jù)人力資源社會保障部《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

27．用人單位因疫情防控需要安排勞動(dòng)者加班的，勞動(dòng)者是否有權(quán)拒絕？答：勞動(dòng)者無權(quán)拒絕。解析：《勞動(dòng)法》第四十二條規(guī)定用人單位出現(xiàn)以下特殊情形和緊急任務(wù)的可以延長職工工作時(shí)間：①發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的；②生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的；③為完成國家緊急任務(wù)或完成上級安排的其他緊急任務(wù)的；④法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。本次新型冠狀病毒肺炎疫情屬于法律規(guī)定的特殊情況，若因?yàn)榭箵粢咔樾枰萌藛挝话才艈T工加班，員工必須服從。

28．已向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書，可以疫情防控為由取消錄用嗎？答：不能取消錄用。解析：錄用通知發(fā)出后即對用人單位發(fā)生法律約束力。如以疫情防控為由取消錄用，違反誠信原則，也可能存在締約過失法律風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

29．用人單位可以拒絕錄用曾患新型冠狀病毒肺炎但已被治愈的人員嗎？答：不可以拒絕錄用。解析：《就業(yè)促進(jìn)法》第三十條規(guī)定，用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。《傳染病防治法》第十六條規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。如果用人單位拒絕錄用，勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟。

30．因受疫情影響不能在時(shí)效內(nèi)申請勞動(dòng)爭議仲裁的，時(shí)效如何計(jì)算？答：按仲裁時(shí)效中止處理。解析：人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》規(guī)定，因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請勞動(dòng)人事爭議仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。（完）

新冠肺炎疫情引發(fā)的合同履行糾紛解決途徑及適用法律原則

一、不可抗力事實(shí)證明因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情導(dǎo)致合同全部或部分無法履行的，可以到相關(guān)機(jī)構(gòu)開具疫情《不可抗力事實(shí)證明書》維護(hù)企業(yè)自身權(quán)益，合理避免損失。2020年1月底，中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會向各有關(guān)單位發(fā)出通知明確：當(dāng)前，我國發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情。我國部分企業(yè)在貨物及物流等方面遭受嚴(yán)重影響，可能導(dǎo)致國際貿(mào)易合同或承包合同無法履行。為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，積極做好新型冠狀病毒感染肺炎聯(lián)防聯(lián)控工作，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，幫助企業(yè)減少損失，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會章程》的規(guī)定，中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會可以出具不可抗力證明。辦理不可抗力證明，企業(yè)需提交以下佐證材料：1.企業(yè)所在地政府、機(jī)構(gòu)出具的證明/公告；2.海陸空相關(guān)延運(yùn)、延飛、取消等通知/證明；3.出口貨物買賣合同、貨物訂艙協(xié)議、貨運(yùn)代理協(xié)議、報(bào)關(guān)單等；4.其他所能提供的材料。【案例簡介】2020年2月1日，中國貿(mào)促會向浙江湖州某汽配制造企業(yè)出具全國首份新型冠狀病毒肺炎疫情《不可抗力事實(shí)性證明書》。該企業(yè)為法國標(biāo)致公司非洲工廠轉(zhuǎn)向機(jī)殼體供貨商，受疫情影響，無法按時(shí)向境外客戶交付產(chǎn)品。如不能及時(shí)提供無法履行合同原因的合法證明，企業(yè)不僅要承擔(dān)價(jià)值240萬人民幣的直接合同損失，還會因?qū)е聦Ψ缴a(chǎn)線停產(chǎn)兩周造成約3000萬人民幣的損失被追償，商譽(yù)受到的影響更是不可估量。2月3日，寧波貿(mào)促會為3家企業(yè)出具了疫情《不可抗力事實(shí)證明書》。2月5日，廣州貿(mào)促會為某(廣州)隧道設(shè)備有限公司出具新型冠狀病毒肺炎疫情《不可抗力事實(shí)性證明書》，為企業(yè)挽回因疫情造成的巨額損失。2月6日，秦皇島貿(mào)促會為河北秦皇島山海關(guān)工務(wù)器材有限公司出具了《不可抗力事實(shí)性證明書》。

二、公平原則和不可抗力條款由于“新冠肺炎”疫情原因，按原合同履行對一方當(dāng)事人的權(quán)益有重大影響的合同糾紛案件，可以根據(jù)具體情況，適用公平原則處理。從目前來看，多省市啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應(yīng)，世界衛(wèi)生組織將新冠肺炎疫情列為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，疫情的爆發(fā)超出合同各方預(yù)期，具有不可避免、不可克服的特性，參考“非典”疫情期間的司法實(shí)踐，認(rèn)定新冠肺炎疫情屬于不可抗力具有正當(dāng)性。因政府及有關(guān)部門為防治“新冠肺炎”疫情而采取行政措施（如封城、封路、隔離等）直接導(dǎo)致合同不能履行，或者由于“新冠肺炎”疫情的影響致使合同當(dāng)事人根本不能履行而引起的糾紛，按照《中華人民共和國合同法》第一百一十七條和第一百一十八條的規(guī)定妥善處理。”疫情期間發(fā)生的合同履行糾紛應(yīng)根據(jù)具體情況，適用“不可抗力”條款處理，可以通知方式解除合同。在自身義務(wù)之履行與疫情具有因果關(guān)系的前提下，當(dāng)事人可以部分或全部免除民事責(zé)任。。法律條款備查：中華人民共和國合同法第一百一十七條?【不可抗力】因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。本法所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。第一百一十八條?【不可抗力的通知與證明】當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。

消息來源：全聯(lián)汽摩配商會經(jīng)濟(jì)部

編輯發(fā)布：全聯(lián)汽摩配商會宣教部

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