
競爭中練就真本事 新能源產業(yè)鍛造硬核實力

【觀點摘要】
●“十四五”時期,我國把綠色發(fā)展的要求融入經濟社會發(fā)展的各個方面,推動發(fā)展和保護“兩手硬、兩促進”。
●新能源產業(yè)在競爭中練就了真本事,為國際社會應對氣候變化和全球能源綠色轉型作出巨大貢獻。
●“十五五”時期將協同推進降碳、減污、擴綠、增長,加快形成綠色生產生活方式,推動生態(tài)文明建設邁上新臺階。
新能源汽車產銷量連續(xù)10年穩(wěn)居全球第一、風電光伏產品出口“十四五”期間累計為全球減少約41億噸碳排放、“新三樣”成為外貿增長新引擎……這些亮眼的“綠色成績單”,詮釋著中國綠色發(fā)展的強勁動能。
日前,國家發(fā)展改革委能源所研究員、發(fā)改英才田磊做客經濟高質量發(fā)展專家談時表示,黨的二十屆四中全會提出,“加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,建設美麗中國”,正是對“十四五”綠色發(fā)展寶貴經驗的深化。“十五五”時期,將協同推進降碳、減污、擴綠、增長,筑牢生態(tài)安全屏障,增強綠色發(fā)展動能,積極穩(wěn)妥推進和實現碳達峰,加快形成綠色生產生活方式,扎實推動生態(tài)文明建設邁上新臺階。
當前,我國已建成全球規(guī)模最大的清潔發(fā)電體系與新能源產業(yè)鏈。截至今年8月底,全國風電、太陽能發(fā)電總裝機突破16.9億千瓦,達到“十三五”時期末3倍以上,全社會消費的每3度電中就有1度是綠電。
“支撐這一發(fā)展的重要基礎是我國建成了全球最大、最完整的新能源產業(yè)鏈。”田磊表示,新能源產業(yè)在競爭中練就了真本事,為國際社會應對氣候變化和全球能源綠色轉型作出巨大貢獻。例如,在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)規(guī)劃建設的大型風電光伏基地,把不毛之地變成了“能源綠洲”,像白鶴灘水電站、“華龍一號”核電機組這樣的“大國重器”相繼建成投運,展現了中國在能源領域的科技實力和工程能力。
在推動傳統產業(yè)綠色低碳轉型方面,大力推動新一輪節(jié)能降碳行動,制定多個行業(yè)專項行動計劃,發(fā)展循環(huán)經濟,加強資源回收利用,推動產業(yè)結構調整和綠色化水平提升。截至目前,已培育6400多家國家級綠色工廠,節(jié)能降碳成效顯著。
同時,制定綠色低碳轉型產業(yè)指導目錄和綠色技術推廣目錄,推進“兩新”政策,帶動產業(yè)升級和綠色發(fā)展,激發(fā)國內消費與投資動能。例如,新能源汽車產銷量連續(xù)10年全球第一,一半以上新能源汽車在中國行駛。這些成就為我國綠色發(fā)展奠基,也為全球應對氣候變化貢獻中國智慧與方案。
“‘十四五’時期,實踐充分證明,高水平的生態(tài)保護非但不是發(fā)展的負擔,而是高質量發(fā)展的‘加分項’,能夠培育新的增長動能,塑造新的競爭優(yōu)勢。”田磊表示,這一成果的取得,首先是在頂層設計上把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展擺在突出位置。通過深化生態(tài)文明體制改革,我國已搭建起一套堅實的制度框架:劃定生態(tài)保護紅線守住生態(tài)底線,全面推行排污許可證制度規(guī)范企業(yè)排放……這些制度如同“防護網”,用嚴格的要求守住生態(tài)底線。
在田磊看來,構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系,是統籌發(fā)展與保護的“關鍵鑰匙”。“這一體系的核心是‘雙向發(fā)力’:一方面對高排放、高污染項目嚴格環(huán)境準入,推動傳統產業(yè)轉型;另一方面大力培育綠色新動能,而‘新三樣’就是最典型的代表。”他舉例說,新能源汽車、鋰電池、光伏產品不僅在國內形成規(guī)模化產業(yè)集群,更在國際市場上憑借技術與成本優(yōu)勢占據重要份額,成為我國外貿增長的新引擎。
與此同時,能源結構的“一增一減”也印證著綠色轉型的成效:2024年非化石能源消費占比升至19.8%,煤炭消費占比持續(xù)下降,經濟發(fā)展的“含綠量”不斷提升。
田磊表示,總的來看,“十四五”時期,我國把綠色發(fā)展的要求融入經濟社會發(fā)展的各個方面,推動發(fā)展和保護“兩手硬、兩促進”。


